Депутат Европарламента от Литвы Юстас Палецкис, готовящий доклад об отношениях Минска и Брюсселя, объяснил в интервью DW, какой ему видится стратегия диалога между сторонами.
Депутат Европейского парламента от Литвы, член его делегации по связям с Беларусью Юстас Палецкис работает сейчас над специальным докладом о ситуации в отношениях Брюсселя и Минска. В интервью DW Палецкис рассказал, почему пришло время для выработки стратегии диалога Евросоюза и Беларуси.
DW: Зачем Европарламенту понадобился специальный доклад об отношениях ЕС и Беларуси?
Юстас Палецкис: По моим подсчетам, за последние годы были приняты десятки резолюций, посвященных положению в Беларуси. Но все это была лишь реакция ЕС на разные негативные события, на недемократические выборы, на нарушения свобод и прав человека. Фактически не было ни одного документа, где говорилось бы о будущем, о том, как строить стратегию дальнейших отношений Брюсселя и Минска.
Еще несколько лет назад меня назначили докладчиком, который должен был оценить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Беларусью, в силу известных причин так и не подписанное. Поэтому я обратился в комитет по иностранным делам Европарламента с инициативой подготовить документ о сложившейся ситуации, включающий предложения для Еврокомиссии и Европейского Совета, как можно продвигать вперед отношения ЕС и Беларуси.
Мою инициативу о подготовке доклада поддержали, вскоре он будет вынесен на голосование в комитет по иностранным делам Европарламента. Затем, после 1 июля, когда Литва будет председательствовать в ЕС, этот доклад еще до ноябрьского саммита "Восточного партнерства" в Вильнюсе будет представлен в Европарламенте для обсуждения и голосования.
- Насколько действенной оказалась европейская политика визовых и точечных экономических санкций в отношении официального Минска?
- Согласно информации, которой я располагаю, цели этих санкций не были достигнуты в полной мере. Я расцениваю решения о санкциях как сигнал того, что ЕС хотя и не хочет идти таким путем, но вынужден это делать. Думаю, что этот путь не самый перспективный.
- Какие вопросы будут затронуты в вашем докладе?
- Мне надо ориентироваться на большинство в Европарламенте. Надо признать, что многие депутаты мало знают о ситуации в Беларуси. В основном у них информация из текстов резолюций, которые несут сплошной негатив. Этот негатив обоснован, поскольку есть много фактов нарушений прав человека. Но страна живет, развивается ее экономика, и об этом я тоже буду говорить коллегам во вводной части своего сообщения.
Часть доклада будет посвящена положению с правами человека и демократией. Здесь новостей немного, ведь пока ничего не меняется. Но новое в оценке текущей ситуации все же будет, анализ целого ряда вопросов, по которым идет деловое сотрудничество между Беларусью и ЕС - в области торговли, защиты окружающей среды, транспорта.
Затем последуют предложения, как использовать возможности, которые имеет Евросоюз. Это необходимо для дальнейшего развития отношений, контактов между людьми, начиная с инфраструктуры и заканчивая визовыми вопросами, в которых сейчас мяч на белорусской стороне. Но есть надежда, что и тут дело сдвинется с мертвой точки в процессе переговоров.
Отмечу, что при подготовке доклада я обсуждал сложившуюся ситуацию и с представителями белорусского гражданского общества и оппозиции, и с официальными лицами, и с коллегами по Европарламенту, и с сотрудниками Европейской службы внешнеполитической деятельности. Главный вывод - для изменения ситуации нужен не конвейер резолюций, а предложения, что делать в будущем.
- Насколько обоснованы опасения белорусского гражданского общества, что для возобновления диалога с Минском Брюссель может отказаться от требования освобождения и реабилитации белорусских политзаключенных?
- О ситуации с политзаключенными обязательно будет сказано в докладе в главе о правах человека. Это само собой разумеется - пока в Беларуси есть политзаключенные, и власть не проявляет желания решать эти вопросы, сотрудничество с ЕС будет идти с большими препятствиями и большими потерями для обеих сторон.
- Какими могут быть шаги ЕС для изменения отношений с Минском?
- Надо помнить, что Беларусь - не только президент и его окружение. Это девять с половиной миллионов человек, от них нельзя отвернуться. На мой взгляд, надо разговаривать и с оппозицией, и с гражданским обществом, и с представителями властей Беларуси. Только тогда можно объективно оценить ситуацию, чтобы появился хотя бы минимум взаимопонимания, который может подтолкнуть к обсуждению проблем за круглым столом.
В первую очередь важно развивать диалог о модернизации Беларуси. Я встречался с белорусскими экспертами, которые уже работают в рамках соответствующей программы Евросоюза. Хотелось бы, чтобы к дискуссиям подключился и официальный Минск. От представителей ЕС, работающих со специалистами белорусских министерств, знаю, что в Беларуси квалифицированные госслужащие. Это настраивает на оптимистический лад.
Отмечу, что правительство Литвы тоже очень заинтересовано в том, чтобы улучшить отношения с Беларусью ко времени вильнюсского саммита "Восточного партнерства". С осторожным оптимизмом можно сказать, что активизация отношений Минска и Брюсселя обозначена, но пока все очень хрупко. Если "занозы", мешающие развитию диалога, не будут удалены, двигаться дальше будет сложно. Но усилия со стороны ЕС будут прилагаться весьма интенсивные.
© Deutsche Welle, 08 03 2013
